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一、发行债券，要符合债券发行条件。
1、《中华人民共和国证券法》规定的条件
第十六条规定，公开发行公司债券，应当符合下列条件：
（1）股份有限公司的净资产不低于人民币三千万元，有限责任公司的净资产不低于人民币六千万元；
（2）累计债券余额不超过公司净资产的百分之四十；
（3）最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息；
（4）筹集的资金投向符合国家产业政策；
（5）债券的利率不超过国务院限定的利率水平；
（6）国务院规定的其他条件。
公开发行公司债券筹集的资金，必须用于核准的用途，不得用于弥补亏损和非生产性支出。
2、《公司债券发行与交易管理办法》规定的条件
第十七条规定，存在下列情形之一的，不得公开发行公司债券：
（1）最近三十六个月内公司财务会计文件存在虚假记载，或公司存在其他重大违法行为；
（2）本次发行申请文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
（3）对已发行的公司债券或者其他债务有违约或者迟延支付本息的事实，仍处于继续状态；
（4）严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。
3、证券交易所规定的条件
如房地产企业发行“小公募”，还应当符合证券交易所的特别规定。如深圳证券交易所在《债券业务办理指南第1号——公开发行公司债券上市预审核、发行及上市业务办理》中作出特别规定。
数字城市PPP（Public-Private Partnership，公私合营）项目审核是确保项目顺利实施、提高资金利用效率和风险控制的关键环节。以下是数字城市PPP项目审核的要点：
一、项目可行性分析
市场调研：分析数字城市的市场需求、发展潜力及竞争态势，确保项目符合市场发展趋势。
技术可行性：评估项目所采用的技术方案是否成熟、可靠，能否满足项目需求。
经济可行性：分析项目的投资规模、预期收益及成本效益，确保项目具有经济合理性。
二、合作机构及责任分工
合作机构资质：审核合作机构的资质、信誉及经验，确保合作机构具备实施项目的能力。
责任分工：明确各方在项目中的职责、权利和义务，避免责任不清、推诿扯皮现象。
三、资金筹集及风险控制
资金来源：分析项目资金来源的合法性、稳定性及可持续性，确保项目资金充足。
风险控制：评估项目可能面临的风险，制定相应的风险应对措施，降低风险对项目的影响。
四、项目管理与监督机制
项目管理：制定项目管理制度、流程和标准，确保项目按照预定计划推进。
监督机制：建立有效的监督机制，对项目实施过程进行实时监控和评估，确保项目质量、进度和成本达到预期目标。
五、法律法规及政策支持
法律法规：审核项目是否符合国家及地方相关法律法规的要求，确保项目合法合规。
政策支持：分析项目是否符合国家及地方政策导向，能否享受相关政策支持，提高项目竞争力。
综上所述，数字城市PPP项目审核要点涵盖了项目可行性、合作机构、资金筹集、项目管理与监督以及法律法规等多个方面。通过全面、细致的审核，可以确保数字城市PPP项目的顺利实施，为城市发展提供有力支持。
