【今日头条】中国共产党洛阳市老城区第十次代表大会开幕

王碧琳 王碧琳 国际 佛莲新闻网 2021年09月13日 11:17:56 140

【今日头条】中国共产党洛阳市老城区第十次代表大会开幕

9月12日下午,在庄严的《国歌》声中,中国共产党洛阳市老城区第十次代表大会隆重开幕。会议由区委副书记、区长赵书政主持。

【今日头条】中国共产党洛阳市老城区第十次代表大会开幕

区委书记夏磊代表中国共产党洛阳市老城区第九届委员会,以《高举旗帜 砥砺奋进 开启全面建设社会主义现代化强区新征程》为题,向大会作报告。
五年来
老城区全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,团结带领全区党员干部群众,在抢抓机遇中乘势而上,在从严治党中凝聚力量,在转型发展中锐意进取,在攻坚克难中勠力同心,较好地完成了区第九次党代会确定的主要任务目标,综合实力大幅跃升、产业结构持续优化、文旅融合赋能出彩、内在活力不断增强、城市品质显著提升、发展短板加快补齐、社会事业繁荣发展、民主法治有序推进、党的建设全面加强,谱写了浓墨重彩的发展篇章。2020年地区生产总值是2015年的3倍;规模以上工业增加值、社会消费品零售总额年均增长8.1%;一般公共预算收入年均增长7.3%;固定资产投资增速年均增长12.9%;多项指标跻身全市第一方阵。五年实际利用省外境内资金115.7亿元、外资5.4亿美元,完成外贸进出口额8.4亿元,分别是“十二五”的1.4倍、1.2倍和2倍;新增省市研发平台34家,是“十二五”的5.5倍,发展质效显著增强。三次产业占比由2015年的5.5:35.2:59.3转型为0.4:63.5:36.1。五年累计接待游客5380万人次,旅游总收入112亿元,分别是“十二五”的2.6倍和3.2倍。
夏磊指出,今后五年,是老城开启全面建设社会主义现代化强区新征程的关键五年。今后五年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局的战略机遇,统筹发展和安全,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,围绕“三带、四区”空间布局,大力发展文旅文创、牡丹、商贸物流、高新技术四大主导产业,确保地区生产总值较2020年翻两番,高质量建设环境优美、文化繁荣、产业兴盛、和谐文明的现代化老城,奋力实现“十四五”规划和2035年远景目标,在洛阳建强副中心、形成增长极、实现率先高质量崛起中书写老城精彩篇章。
今后五年的奋斗目标是实现“八个更进一步”
在提升综合经济实力上更进一步
在提升科技创新能力上更进一步
在提升改革开放层级上更进一步
在提升社会文明程度上更进一步
在提升城市建设品质上更进一步
在提升生态环境质量上更进一步
在提升民生保障水平上更进一步
在提升管党治党成效上更进一步
夏磊要求,要统筹推进社会主义现代化强区建设。今后五年,要围绕洛阳“建强副中心、形成增长极,实现率先高质量崛起”,着眼“四个突出”,推动社会主义现代化强区建设开好局、起好步。
一要突出优化升级,着力提升产业核心竞争力。
要持续深化文旅文创业,加快东西南隅历史文化片区、隋唐大运河国家文化公园、翠云阁等项目建设,延续老城印记文化根脉。推进民居大院修缮、“千宿百景”等工程,构建百家姓特色民俗集群。加快贴廓巷红色文化步行街业态提升,与洛八办联动发展。利用南大街、天中市场等现有资源,发展“中华老字号一条街”。优化天心文化创意产业园业态布局,加快建设天心校场里文化创意产业园。聘请专业团队策划打造“梦里盛唐、尽在洛邑”文旅品牌,提供更多可感知、可参与、可互动的沉浸式体验。运用互联网思维打造网上社区,促进线上线下联通互动。持续提升十字街、洛邑古城等消费区基础设施,大力发展夜间经济文旅消费带。要重点发力高新技术产业,加快古都科创园南区大厂房改造提升步伐,规划建设老城区智创未来产业社区。继续支持特富特电磁科技、正硕电子、信成精密、三众能源、联想深慧视等做大做强,打造“专精特新”企业。要加快提升商贸物流业,高标准建设火车站北广场商务片区,积极推进时光洛城、王城大道邙岭商业综合体等项目。充分发挥区位交通优势,建设临空港一体化经济片区,加快推进营庄商贸物流港项目,改造提升宏进农副产品国际物流中心,持续增强中国邮政电商快递物流园辐射带动作用,打造洛阳物流中心。要做大做强牡丹产业,盘活牡丹观赏园资源,不断扩大牡丹衍生产品市场占有率,打造邙山特色牡丹产业带。因地制宜发展翠云谷乡村振兴产业示范带,持续提升水口水席村品牌效应,依托中科丘陵地貌智慧农耕示范基地项目建设加速推动农村一二三产业融合发展。
二要突出资源聚合,着力提升改革开放支撑力。
要全面深化改革,持续转变政府职能,统筹推进国企改革,完善以管资本为主的国资监管机制。积极参与“河洛工匠计划”“河洛英才计划”等工程,建成投用青年创业大厦,吸引更多年轻人才到老城创新创业。持续推进“放管服效”改革,加快重大项目落地审批制度改革。完善住房市场和保障体系,加快棚户区改造,有效增加保障性住房供给。深入推进文化体制改革,深化户籍制度改革,提供优质基本公共服务。要坚持扩大开放,做好对重大招商项目的把关,持续优化营商环境,扎实开展“万人助万企”活动,严格规范涉企行政执法行为,依法平等保护各类市场主体和企业家合法权益。
三要突出生态文明,着力提升绿色低碳新动力。
要倡导绿色低碳发展,加快三众能源智慧节能产品应用推广。持续调整优化产业结构、能源结构,降低碳排放强度,完成碳达峰、碳中和刚性目标。严格落实强制性清洁生产审核政策,探索实施排污权、用水权和碳排放权市场交易,争取成立中原地区第一家碳排放交易中心。要改善生态系统质量,实施“两河三渠”综合治理与沿岸绿化提升行动,加强翠云峰公园、东陡沟湿地公园建设管理,加快城市游园建设,深入实施大环境绿化、庭院绿化、道路绿化和背街小巷绿化,打造绿色街巷、园林小区和景观道路,形成开门见绿、开窗见景、出门见园的城市景观效果。要坚决防治环境污染。以洛阳创建国家生态文明建设示范市为契机,持续实施蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动计划”。
四要突出造福于民,着力提升城市综合承载力。
要统筹城乡建设品质,优化空间布局,加快编制黄河流域老城区域、道北区域等专项规划。完善城市配套,推动202个老旧小区改造。加快苗南、史家沟、祥瑞新城等安置房建成交付,推动营庄、后洞、望朝岭等安置房项目征迁建设。推进乡村振兴,因地制宜编制村庄规划,全面盘活农村资源要素,进一步完善农村交通、水电、通讯等基础设施,提升教育、文化、卫生等公共服务水平,建设具有“城市品质、乡村风情”的现代新农村。要创新社会治理方式,坚持“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”,推行“基层党建+”模式,深化拓展“一征三议两公开”工作法,推动社会治理和服务重心向基层下移,资源向基层下沉。推进全面依法治区,争创全国法治政府建设示范区。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善社会治安防控体系建设,营造和谐稳定的发展环境。要办好各类民生实事,实施就业优先政策,科学规划布局基础教育资源,大力发展卫生健康事业,健全社会保障、救助体系,协同推进养老、育儿等各项事业,率先实现公益养老体系全覆盖。充分发挥新时代文明实践中心(站、所)和家风家训馆作用,进一步激发精神文明建设新活力。提升公共文化服务水平,广泛开展文化惠民活动,建设“书香老城”。完善食品安全监管机制,创建省级食品安全示范区。
夏磊强调,要全面加强党的建设。全区各级党组织和党员干部必须以全面加强党的建设为统领,巩固良好的政治生态,做新时代合格答卷人。要坚持党的全面领导,把稳正确政治方向,始终做到“两个维护”,始终强化理论武装,严肃党内政治生活,领导干部要发挥“关键少数”作用,带头严守党的政治纪律和政治规矩,加强党内政治文化建设,为广大党员干部作出示范。要筑牢基层战斗堡垒,切实选准用好干部,抓好基层组织建设,加强干部队伍建设,进一步深化“1121”选人用人体系,有计划地把年轻干部安排到一线经风雨、长本领,围绕放权赋能改革、未来产业布局等加强对干部队伍的能力培养,确保跟得上新时代新要求。要持续正风肃纪反腐,着力净化政治生态,锲而不舍转变作风,深入开展基层减负监督,大兴调查研究、求真务实之风。深入推进反腐倡廉,探索建立优化营商环境案件快查机制,综合运用监督执纪“四种形态”,持续开展家风建设。要扛起为民使命担当,不断提升执政能力,肩负不忘初心、为民造福的历史使命,提升站位全局、谋事成事的发展境界,提高战略管理、推动发展的能力水平,营造勇于担当、干事创业的良好氛围。要永葆进取拼搏状态,推动工作落地见效,坚持与时俱进、开拓创新,求真务实、真抓实干,强化责任、攻坚克难,争先创优、勇当先锋,确保快速起跑、高位开局。
会议还书面报告《中国共产党洛阳市老城区纪律检查委员会工作报告》。
会后,各代表团召开会议,讨论区委和区纪委工作报告。

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